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省长称赞这位盟员主持完成的调研报告“有见地、有价值”!

发布者:本站原创   发布时间:2019-06-26

近日,江西省政府参事、民盟省委会原副主委、江西财经大学教授温锐主持完成的调研课题《改革再出发:江西乡村振兴体制机制哪里再优化》,获江西省政府省长易炼红的重要批示。易炼红省长在批示中指出,该调研报告提出了一些有见地、有价值的观点和建议。

在改革开放四十周年之际,全国都在开展“改革开放如何再出发”的大讨论。历经家庭联产承包、新农村建设和脱贫攻坚的中国农村,如何进一步深化体制机制,以实现乡村振兴,也成为当代农村改革新热点。为此,温锐教授建议省政府参事室开展以“改革再出发:江西乡村振兴如何深化机制体制改革”为主题的农村调研。2018年10月该课题正式立项,由温锐教授主持,余达喜、黄明和、罗慧芬、吴伏生等省政府参事和江西财经大学汪忠列老师参加。从2018年10月中旬开始,课题组先后在江西、广东、重庆三省市的九县区乡村,展开为期两个月的深入调研。调研报告由温锐教授和汪忠列老师执笔,送呈江西省政府后,得到易炼红省长的重要批示。

该调研报告认为,农村体制机制改革四十年,已促成我省农村经济社会面貌一新。新时代江西要实现乡村振兴,立足已有改革基础上,应在土地要素、扶贫与发展、乡村治理三个方面,抓好七项体制机制再优化:一是在土地要素机制改革上,承包地要明确所有权、承包权和经营权“三权”的内涵边界以促进农村经济要素顺畅流转;宅基地完成“一户一宅”确权后,要停止“资格权”无偿分配,并将宅基地的流转、抵押等使用权能流通范围扩大至城乡互动。二是在精准扶贫与乡村振兴衔接上,要实现由包你脱贫与逼你致富向低保兜底与自主发展,由运动式专项推进向常态化综合发展,由单一追求经济脱贫向多元选择幸福生活的三大转型;三是乡村治理机制上,要引入乡贤这一“关键少数”,以优化乡村单一封闭治理机制,并立足家庭和村落社区,校准乡风道德建设关键落点。

(文/江西财经大学生态文明与现代中国研究中心)

 

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