欢迎访问中国民主同盟江西省委员会!  

畅所欲言 当前位置:首页  > 畅所欲言 > 畅所欲言

高超的融资艺术,创造了深圳速度——纪念改革开放四十周年特写

发布者:本站原创   发布时间:2018-11-28

 

摘要:文章通过回顾深圳特区发展建设过程,深入分析了深圳特区成功经验,阐述了邓小平同志作为改革开放的总设计师在深圳特区发展建设中所做出的重要贡献和政府在经济改革中的运筹帷幄,为深圳特区高速发展作出的重要贡献。

关键词:改革开放;邓小平;深圳特区;融资

 

“春天的故事”这首老歌对见证了改革开放四十年变化的老同志来讲应该是再熟悉不过了。歌中唱到:“一九七九年,有一位老人在中国的南海边画了一个圈,神话般地崛起座座城,奇迹般聚起座座金山”是啊!那是在1979年的一个春天,也是小平同志复出不久,党中央作出了重要决定,在我国的南方广东省深圳建立特别经济区。现在来看,经济特区建设想法,绝非小平同志偶然和心血来潮。回想当年,令人感慨万千,应该说,当时并没有多少人能意识到就这么一个小小的举动,画出一个圈,使中国后来发生了天翻地覆的变化,这或许就叫远见卓识吧。

当时老人家为何要选深圳这个不起眼的小鱼村?在好奇心的驱使下,笔者翻开广东地图,顿时豁然开朗深圳位于广东省中南沿海地区,珠江口之东,东临大鹏湾,西接珠江口,南邻香港,与香港新界一河之隔。这一地理位置就足以让我们看到深圳所处经济发展交通的优势地位。老人家意图不言而喻。为了开启改革开放新征程,这是继毛泽东时代建立工农业学习样板大庆和大寨后,邓小平同志及当年党中央面对国内外新形势下发展变化之需要作出的又一重大战略决策——建立经济特区,城市改革样板,为今后全国改革开放建立试验田。这一重大举措的实施,标志着我国新一轮改革开放由此进入了一个新的历史阶段。

深圳是中国共产党在社会主义国家建立的第一个以资本主义发展道路为主要参照模式的经济特区,它不等同于资本主义,但和内地当时的社会主义经济有着大的区别,整个国家今天的发展变化与密不可分,具有中国特色社会主义城市改革就是从这里开始的,可以这么说,没有深圳经济特区建设,也就不会有今天中国的全面改革开放

说到深圳特区不少人首先会想到的是曾经传说中的一个神秘政府机构——赵紫阳经济体制改革委员会”,按现在的话来讲,这就是当年的国家的智库,国家经济制度改革的许多方案应该就是从这构思出来的,当然,勉不了提到一位重要人物邓小平同志他创造性的发展了马列主义和毛泽东思想,提出了建设有中国特色社会主义理论,由此指导我国人民在此基础上开始了特色社会主义的研究和探索。说小平同志是新中国新一轮改革开放的总设计师一点也不为过。可以这么说,深圳特区建设,是以邓小平同志为首的中国共产党新一代领导班子集体第一次在探索有中国特色社会主义市场经济发展模式下,学习资本主义先进管理理念的第一次尝试,是中国共产党高层领导人在思想政治上的一个大转变,是对传统社会主义认识上的一个重大突破,是在社会主义国家新上任的第二代领导班子集体带领全国人民模仿资本主义建设,吸取其精华,改革过去传统的社会主义制度,建设一个具有中国特色的社会主义制度一次具体的重大实践,对决策层来讲,是为全国改革开放创基立业的一个具有里程碑意义上的开端。

深圳特区建设初期,各方条件十分困难,为了让高速发展能超越其它城市打好基础,国家为这块面积327.5平方公里的狭长地带倾注了大量心血扶持建设它。这就包括智力、财力和物力的投入并在政策上给予政策倾斜和特权,这也就是所谓特区的主要含意吧我们熟悉的有出口权、立法权等。当时的国情告诉我们我国幅员辽阔人口多,力量大,但底子薄,加上帝国主义封锁,那种情况下如何打开国门,确实没有经验记得当年,邓小平同志在对时任广东省委第一书记的谈话中,把深圳比作陕甘宁边区。过去陕甘宁边区就叫特区嘛,你不是陕甘宁特委的代理书记吗?在你们广东划出一块地方来,也搞一个特区!怎么样?中央没有钱,你们自己去搞,杀出一条血路来!深圳特区建设便是在这样艰苦的背景和条件下硬着头皮上马的。为了能杀出一条血路来,记得那时国家不少大的项目都下马了。航天工程,中国的大飞机建造业,核工业,国防防空工程等等,以及后来的裁军百万,严抓计划生育等各项辅助性措施,应该都与之密切相。改革开放初期记得物价常常是不断的上涨,抢购是老百姓们生活中的一项重要内容,也是司空见惯,这一切不是因为当时国力不足,增加重点项目建设的投入,重点工程建设的原因么。没有条件上,创造条件也要上,可以说,中央对此是下定了决心回头再看深圳发展道路,应该说,特区建设成功有它的政治性、时代性和必然性。

深圳之所以能高速发展,这不仅是得益于地理位置优势,更重要的是党中央大力扶持,如:给予政策上的优惠,为其发展创造必要的条件,帮助引进外资资金投入以及提供先进的技术管理。具体表现有,如:它融资工作开展得早,并及其有效。它实行了土地有偿使用,可以卖土地,通俗的说,较大规模的炒房地产最早就是从这里开始的。其次,是建立了股份制,建立了证券市场,融资有优先条件,直接借鉴了香港及国外的资本主义发展的成功经验,没走弯路。如:在金融业上,先是证券交易所落户深圳,其后关闭了广东联合期货交易所,这使得深圳很快成为了广东最重要的金融中心。全国早的原始股发行,上市公司也就那么几家,深交所发行就有5家全国大量资金集中涌入这里,使得这样一个小小的鱼村一下子就从市场上获得了大量的发展建设资,其融资力真是不可小觑。

关于深圳融资建设问题,可以说股市扮演一个极其重要的角色,这一经济手段到目前还在不断被运用,如今可以说是发挥得淋漓尽致,这也是小平同志在经济特区发展上的一大创造性贡献。小平同志就曾关于建立证券市场说过:有不少人担心股票市场是资本主义,所以让你们深圳和上海先搞试验。看来,你们的试验说明社会主义是可以搞股票市场的,证明资本主义能用的东西,也可以为社会主义所用也正是这翻讲话的引导,人们开始了广泛的特色社会主义探索和实践,由此也加快推动了全国的改革开放。

深圳发展迅速,内地对它发展做出的贡献是巨大的,甚至有的是牺牲性的。可以说,深圳建设花费了中国共产党第二代、第三代领导人大量的心血,更有全国人民为之付出的巨大代价,这就包括内地广大廉价的民工劳动力来到深圳打工,一些内地省市企业的破产、倒闭让出了市场和广大工人兄弟们的下岗所付出的代价及那些在股市中混的不少中产阶级,虽然他们中有不少人并没有到过深圳,但他们为深圳特区发展做出的贡献也是巨大的,表现在股市上的大量投资,这还包括在二级市场投资的中小股民们。据说他们中的大多数在A股大盘股指从6000点落到目前位置,已无偿为国家投资70%。当然,这也包括全体中国人民,当年因物价的上涨,为国家发展做出的无偿贡献。

那时深圳几乎在没有国内竞争的情况下,轻松占领大片国内市场,当时整个国内大部分省市及地区基本成了深圳商品的销售地。那时深圳更多的是 “三资企业,他们经济实力雄厚,技术、设备先进,大多是引进的新设备,资本主义管理经验丰富,再加上不少企业是免税或减税的。可见,它的整体竞争实力确实不同一般,可以说,其它的一些省份根本不是对手。由于给深圳的政策好,执行动作快,在内地不少学习准备过程都没有的情况下,内地省份企业要想和深圳经济特区竞争是不可想象的,内地城市企业资本主义市场经济管理水平与之也是无法比拟的。改革开放初期,许多内地国有企业的机制还没有完全转变过来,处在计划经济体制的管理下,大多还是统购统销,就连地方保护主义这种意识都还未形成,市场激烈的竞争战斗就已经静悄悄的全面打响,计划经济体制下建立的社会主义市场销售网络链很快被市场切断,内地不少中小企业一下子适应不过来,再加上改革初期内地政策上的一些不配套,要想一下就建立起销售网络谈何容易,从而也就出现不少内地企业亏损和倒闭现象,这也符合深圳发展之需要,当然这也算是给中小国有企业一个深刻教训,不按市场经济规律办事,这就是必然的结果。当然,这里也不排除当时政府有淘汰一些国家负担严重,技术设备落后,赚钱不多,利润不高,生产相对落后没有竞争实力的一些中小型企业的想法。记得当时有一个提法叫“抓大放小”。据当时的统计的数据显示,我国的国民经济收入总值有80%以上是来自国营大中型企业,特别是大型国有企业,再加上当时我们的一些做法还在探索建设具有中国特色社会主义道路也难免存在一些不足和失误。当时办企业的指导思想主要是摸着石头过河,走一步,看一步。记得当时邓小平同志就曾说过这样话,我从来都讲,深圳是全国的试验场,深圳是中国的深圳,它是为了全国的发展探索道路的。显然优先深圳特区发展,内地企业适当让路也是情理之中。

同样是特区的珠海、汕头、海南等经济特区就没这么幸运了;因为国力是有限的,当时整个国家的消费结构和购买力也应该是看得见的一个常量,我们不可能有这本事一下子将各个城市都建设成为深圳这样的繁荣特区,作为最早的经济特区的深圳的优势是明显的。我们可以假设一下,当时全国全面推行特区建设政策,各个城市都和深圳一样获得充足发展资金和国家提供的优惠政策,可能吗?显然是做不到的,中国各地差异那么大,国家不可能有那么大的财力和资源分配,加上来华投资资本家有限,不可能都分配到像深圳那样的额度。政府允许各地区间差别的存在,让地理位置好的沿海地区优先发展,并大力扶持和帮助它,这是它成功的又一重要因素,或许当时并不好理解,这就是为何当时会有学者提出批评说,这种竞争是不公平的,靠外界投资、扶持做出来的样板不一定具有持久的生命力和可学习性显然,创造出神话,创造出深圳速度也不是偶然的。或许我们能从国务院发展研究中心著名经济学家吴敬琏,2008年8月30日到顺义参加市场化三十年论坛发表讲话中得到一些答案。当说到当时改革的情况,他解释道,改革最初几年,改革目标还比较模糊。摸着石头过河,实际上是没有一个很明确的体制目标。当时的人们,提出了各种各样的变革设想。不过在当时进行全面改革的思想和理论准备不足的情况下,中国党政领导采取的策略是在保持国有企业和命令经济占主体地位的条件下,作出了一些变通性的制度安排。

关于融资,政府出台的相关政策也同样是功不可没,这就包括政府在深圳大量发行货币的重要举措,实现它的高物价高消费而对内地商品与特区间流通则没有汇率兑换问题,他们之间商品流通没有贸易壁垒,巧妙的实现了相当于将广大辽阔内地不少廉价商品的提供到深圳相对的低价——沿海占内地便宜悄无声息的实现,由此通过市场提供了大量资金的支持,间接帮助了深圳的发展,没给政府增加负担,可以说,当年深圳经济发展,智慧和艺术发挥接近极致由此,使我们的国家有了高速发展的经验,为全国各地的改革开放提供了样板和特色社会主义发展模式,使我们的改革开放有了后来取得的巨大成就。

深圳建设成功与政治因素也是密不可分,这是因为深圳经济特区建设是个探索,也是个样板,我们过去从来没有搞过,它的成功与否,关系到邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的正确与否,和是否有强大生命力的问题。改革开放路线对不对,这要用实践来检验,这也是特别强调和广为宣传的实践是检验真理的唯一标准”也正是它给自己带来了这么一大压力。深圳是它的第一个试验场,这也就决定深圳特区的建设,只能成功,不能失败,中央高度重视,由此压力变为了动力,也成了促进了深圳试验场建设成功的重要因素

今天的深圳如此美丽之富饶,成为全国经济发展的领头羊,在情理之中但我们为何现在很少听到深圳速度的这一提法,仔细分析,不难发现作为一座城市,经过一个高速发展阶段后,和人一样也要有一个休整期,只不过现在的发展开始进入正常的发展轨道再说,内地也要发展,他们现在的竞争意识也增强,对他们来说也是“吃一堑,长一智”,学习到不少深圳经验,说,中央政府不会仅仅只要一个深圳特区,对其它地方的发展就不闻不问、不管,再加上国家财力也很有限,要有一个合理分布,尤其是当特色社会主义改革思想已深入人心,政权已得到充分巩固,灿烂美景已经展现在广大人们面前又广为被群众的时候,这也就决定,再优先投入资金到深圳,把全国的市场大多数交深圳特区已经没有实际意义。再者,中国的经济特区也多了起来,必须带动全国发展的需要,由此,深圳自然在全国占据的国内市场份额必然会减少,它现在开始依赖出口是情理之中,当深圳成功经验分享到了全国后,就是在理论上存在市场有抛弃深圳的想法和企图也是可以理解如今,深圳的改革开放红利逐渐消失,但座城市“敢为天下先”的精神至今仍然值得各地学习。

今天 回头再来看看我们发展历程就不难发现,深圳特区能高速发展,有其历史原因和发展的必然性,深圳特区建设过程是新中国改革开放自1978年开始进程中的一个缩影,堪称城市改革经典之作。我们今天讲的我国改革开放走过了四十周年,仅此是以整个中国改革开放按时间划分的一个阶段,显然它不是独立的空中楼阁,改革开放前后两个阶段,即前27年与后四十年是相关联的,或许我们可以这么说,今天庆祝的改革开放四十周年,它是新中国的第二次改革开放,正因为成绩巨大,就更值得我们纪念了。

(南昌大学委员会 何跃兵)

参考文献:

[1] 吴敬琏:加快政治体制改革,没有退路可寻  来源:经济观察网 2008年9月4日,《中国经济时报》2008年9月3日

网址:http://www.eeo.com.cn/zt/50forum/tuijian/2008/09/04/112490.shtml

[2] 邓小平1992年南巡见证者李灏:特区是改革开放试验场  来源:金羊网 2004-04

http://www.ycwb.com/gb/content/2004-04/14/content_675142.htm

法律声明 | 设为首页 | 加入收藏 | 网站地图

版权所有:中国民主同盟江西省委员会 备案号: 赣ICP备12003437号 联系电话:86-0791-88913177

传真::0791-88913171 信箱: jxmmsw@126.com